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东北将成面向东北亚开放枢纽
作者:管理员    发布于:2012-08-13 17:36:23    文字:【】【】【

      据新华社报道,与俄罗斯有著3,000公里边境线的中国最北省份黑龙江,拥有25个陆路、水路和航空口岸,其中15个为对俄口岸,数量居全国之首。

今年3月,国务院批复的《东北振兴「十二五」规划》明确提出,要「把东北地区建成向东北亚开放的重要枢纽」。辽宁省发展改革委振兴老工业基地处处长宁国光说,此举将完善中国的区域开放格局,实现国家对外开放战略的均衡扩展,并为东北振兴注入新动力,「东北振兴正逐渐具备国际性眼光。」
处于中国、朝鲜和俄罗斯叁国交界处的图们江口,是中国连接东北亚、欧洲及北美贸易要道。413日,国家正式批复设立「中国图们江区域(珲春)国际合作示范区」。示范区范围约90平方公里,包括中朝珲春经济合作区、中俄珲春经济合作区等,将立足吉林省珲春市、依托长吉图,建设中国面向东北亚开发开放的重要平台、东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心。
「一眼望俄蒙,鸡鸣闻叁国」。内蒙古满洲里口岸凭借地理优势,每年承担中俄贸易65%的过货量,是全国最大的陆路口岸。2010年,国家将满洲里确定为全国4个开发开放试验区之一,满洲里市发改委提供的数据显示,仅今年4月份当地集中开工项目就有120个,预计总投资658.6亿元,发展步伐明显加快。
如今,满洲里与俄蒙两国的毗邻城市已建立政府间协调联络机制,与俄罗斯的国际大通道已经基本贯通,铁路、能源等领域合作取得实质性进展。亲眼见证满洲里口岸发展的原市委书记吴浩峰说:「满洲里应抓住设立开发开放试验区的机遇,加快融入东北,全力打造面向东北亚的区域性国际贸易基地、进出口加工制造基地和国际物流枢纽。」
为充分发挥枢纽站作用,国家给予边境地区诸多优惠政策。绥芬河综合保税区是以东北亚为背景、中俄边境上唯一的沿边陆路综合保税区。在区内,国外货物入区实行保税,国内货物入区视同出口,实行退税,各国企业在区内可进行货物的保税仓储、加工、制造和贸易业务。
「保税区为中、日、韩商品进入俄罗斯打造了平台,」绥芬河综合保税区管理委员会副主任石金奇说,我们将用好这一政策,打通中、俄、日、韩陆海联运大通道,引进东北亚各国技术、人才、资源和设备投资合作。
辽宁省社科院省情研究所所长梁启东表示,东北亚各国至今没有形成类似欧盟的顺畅合作机制,总体看层次较低,相对滞后。「主要表现为缺乏多国参与、制度性的经济合作机制,还需要更高层次参与并逐一破题。

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